中国经济导报：顺德复工复产忙世界级制造业基地焕发活力

  广东佛山顺德区是世界级别的制造业基地，拥有家电、机械装备两大产值规模超2000亿元的产业集群，在国内乃至国际都具有一定影响力。因此，顺德的复工复产情况牵动人心。日前，中国经济导报记者专程前往顺德，采访了解当地的复工复产情况。

  广东顺威精密塑料股份有限公司集团战略及商务中心总监罗华表示，因为公司国外订单比较多，面临既要如期交货、疫情期间又不敢开工生产的困境。正在纠结时，区镇两级经济促进部门领导亲自上门指导复工复产事宜，让企业安心开足马力生产。

  “在这个关键时期，区党委、区政府就是要与企业站在一起，一起面对疫情，一起促发展。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海说。

  对于推动企业复工复产，顺德区委区政府谋划在前、部署在实、落实在细。截至2月27日，顺德区规模以上工业公司已全面复工，这个世界级制造业基地正在焕发活力，众多企业正在挑战中寻找机会。

  面对13万家企业，顺德又怎么样才能做到“一企一策”呢？据了解，顺德区四套班子成员带头，连同2000多名党员干部担任企业疫情防控指导员，实行包镇、包村、包企责任制，和企业一起开展员工大排查、厂区大消毒，争分夺秒抢抓关键期，帮助解决企业复工复产遇到的困难。

  其中，顺德区经济促进局在保障综合统筹人员力量的同时，集中全局人力并联合区科技局，分成10个镇街小队前往企业一线，主动上门指导帮企业做实疫情防控、加快复工复产。2月9日前，已实现对2252家规模以上工业公司、51家3000平方米以上商业综合体和超市、7家口岸码头、22家物流配送企业的走访摸查全覆盖。

  2月10日正式复工前，郭文海连续几天上门指导企业复工复产；复工后，又继续深入调研，解决企业遇到的实际困难。顺德区委副书记、区长彭聪恩认真征求各企业负责人意见，鼓励他们大胆讲、尽管提，复工复产和发展方面遇到什么难题，区党委、区政府全力解决。

  2月15日，顺德专门成立推动企业有序复工复产领导小组，在工业商贸、建设、科技金融、文广旅体、重点项目、物流运输等领域设立7个专责小组，加快科学地分批分类推动全区企业安全有序复工复产。同时，发出《致全区企业的一封信》，印发《企业复工指引及支持政策汇编》，给予复工企业全面清晰的政策和路径指引。在“24小时企业服务直通车”设置复工复产专栏，及时发布与企业复工复产紧密关联的工作指引、支持政策等重要信息，打造政府与企业联系的重要窗口。与此同时，顺德区经济促进局还联合科技、人社、交通相关区属部门，发挥专业力量优势帮企业解决员工返岗、物资运输、资金和防控物资等方面的问题。

  兵马未动，粮草先行。物资供应，特别是口罩供应，是企业有序复工的前提，也是全力打赢疫情防控阻击战的关键。2月7日，顺德出台了“二十条”措施，其中一条就是大力奖补企业扩产或转产疫情防控急需物资，由此拉开了顺德制“罩”的序幕。

  与此同时，顺德区经济促进局大力协助应急物资生产企业复工复产，推动顺德康正公司初一复工，加班加点生产口罩。引导有条件的公司进行产能转换，支持企业新购进多条口罩生产线，提供从备案审批到原材料组织等一条龙服务，扩大产能。千方百计筹措数十万个口罩分发给企业，支持开工复产。联合商会、企业力量组建一支志愿服务队，为应急物资生产公司可以提供设备抢修服务。协调推动100余家区内外应急物资配套生产企业复工，协助解决重点物资生产企业的供应商复工、流动资金需求等困难。

  在市场和政策双重驱动下，不少企业转产防疫物资，多条口罩生产线“闪电”上马，就连顺德两家世界500强企业美的、碧桂园也跨界入局。企业不计成本，驰援防疫物资生产，政府则开辟绿色通道提供保障。

  对于因没有口罩而无法复工的企业，顺德并非“一禁了之”，而是想方设法解决其难题，上线了企业申购口罩平台。以容桂街道为例，第一时间将定向支持企业复工复产的11.7万只口罩派发到500多家复工企业。

  面对疫情，顺德区委常委周旭、区经济促进局局长吴显强等领导反复思量、细细琢磨：企业复工复产并不是一家公司的事，只有产业链上下游企业协同联动，要素配置合理，才能提供充足的推力与拉力。他们决定，要紧紧抓住有突出贡献的公司复工这个关键，带动产业链上下游的中小微企业逐步复工，推动企业全面复工。

  位于顺德陈村镇的广东佰分爱卫生用品有限公司、佛山市隆深机器人有限公司、佛山市松川机械设备有限公司三家公司，属于不一样的行业，原本并无关联，却在今年复工后实现了“联姻”。

  佰分爱卫生用品主营婴幼儿纸尿片，抗疫中积极做出响应政府号召增加产线生产口罩。而隆深机器人发挥研发优势，快速推出口罩生产线设备。通过政务大数据平台，陈村镇政府为这两家企业牵线搭桥。生产口罩还需要包装机，陈村镇干部在驻点中发现，与佰分爱卫生用品一墙之隔的松川机械，正好生产此类产品，再次促成了双方的合作。

  “产线由隆深机器人提供，包装机向松川机械购买，在家门口就完成了配套，不仅省时省力，我们的朋友圈也更大了。”佰分爱卫生用品总经理何永深感慨地说。

  这并非个案。区、镇政府主动利用政务数据，匹配40余家美的核心供应商与美的同时复工，还安排专人一家家上门，推动其在顺德区内约450家供应商全部复工。

  在保障关键原材料供应上，顺德同样不遗余力。由于船舶停航，企业进口原材料成为一大难题。顺德区经济促进局协调海关等相关职能部门，帮助佛山裕顺福首饰钻石有限公司（周大福）通过广州白云机场进口一批重约2.8万克拉的毛坯钻石。

  “这批钻石是我们完成订单交付关键的原材料，对我们正常复工复产十分重要。”该公司相关负责人郭先生表示，在疫情特殊时期，幸亏有政府部门的全力支持，才保证了订单顺利交付，也坚定了客户继续合作的信心。

  为了避免员工乘坐公共交通工具带来不可控风险，顺德由政府出资，帮企业包车到员工集中的周边省份接回员工。在运力保障方面，顺德共有16家有资质的客运包车企业、547辆包车可提供运输服务。

  订单急需交付，而人手又紧缺，顺德企业在困难中探索出了“共享员工”的模式。安得智联科技股份有限公司在全国范围内推出“共享员工”计划，与受疫情影响开业受限的企业组织劳务合作，采用“短期互助”和“长期录用”两种模式，实现就业与用工双赢。

  在短期互助模式中，员工与原公司保持劳动关系，美的集团为其提供短期用工岗位，并签署相关协议，购买商业保险。

  事实上，在此之前，美的集团、松下环境等企业已派出员工支援供应商。供应商因人手不足，生产供应能力受限，美的生活电器派出了3000名员工，前往顺德、中山等地支援。美的为这些员工购买社保，其余工资则由供应商支付。（中国经济导报、中国发展网 黄澄献、余娜、记者皮泽红）